|
Сельскохозяйственная
реформа
22 мая 1957
г. на собрании представителей колхозников
Хрущев бросил ставший знаменитым лозунг: «Догнать
и перегнать Америку!» Речь в данном случае
шла о соревновании с этой страной в двух
конкретных областях: в производстве мяса и
молочных продуктов. Вместе с тем это
выступление стало началом политики «прыжка
вперед», опасность которой показала
советская история тридцати предыдущих лет.
Выдвижение невыполнимых целей,
последовавшая широкая кампания по
пропаганде хрущевского проекта,
исходившего из быстрого роста потребления,
открывающего путь к обществу изобилия, то
есть к коммунизму, поставили серьезную
проблему не только в экономическом плане,
но и в области общественных отношений.
Желание добиться максимально быстро и с
наименьшими затратами скоро породило все
более авантюристические инициативы,
непродуманные административные реформы,
экономические и социальные перегибы,
которые не замедлили выявить пределы
хрущевского проекта и привели к серьезному
экономическому и социальному кризису
начала б0-х гг.
1957—1959 годы были
отмечены серией административных реформ и
«кампаний» («кукурузная лихорадка», «мясная
кампания в Рязани», «молочные рекорды» и т.д.),
призванных улучшить функционирование
экономической системы.
В отсутствие продуманной
инвестиционной политики в аграрном
секторе (проблема его финансирования
оставалась нерешенной, так как
государство не решалось перенести на розничные
цены прибавку, получаемую производителями
с 1953— 1954 гг.) повышению эффективности
сельского хозяйства должны были
способствовать две административные
реформы. Первая заключалась в ликвидации
МТС и передаче техники (тракторов и
сельхозмашин) в собственность колхозов, что
предполагало ее лучшее использование. С
экономической точки зрения эта мера,
несомненно, позволила многим колхозам
улучшить организацию и поднять
производительность труда; однако
для других был более выгоден прокат
оборудования, поскольку обеспечивал
большую гибкость. Вместе с тем реформа
навязала всем колхозам немедленный выкуп
парка МТС, что поглотило финансовые ресурсы
колхозов, образовавшиеся с 1954—1955 гг.
благодаря повышению закупочных цен. Если
некоторые «колхозы-миллионеры» и извлекли
выгоду из этой реформы, то беднейшие
колхозы, которых было подавляющее
большинство, попали в критическое
положение. Немедленная и обязательная
ликвидация МТС имела и другие
отрицательные последствия, в первую
очередь отъезд в города большинства
технических специалистов, которые боялись
потерять свой статус и оказаться
приравненными к колхозникам, и вслед за
этим быстрый выход из строя оборудования,
оставшегося без квалифицированного
обслуживания. В 1958-—1961 гг.— впервые с конца
20-х гг.— произошло сокращение парка
сельскохозяйственных машин.
Вторая реформа
заключалась в новом укрупнении колхозов (83,
тыс. в 1955 г., 68 тыс. в 1957 г., 45 тыс. в 1960 г.), что
должно было привести к образованию мощных
«колхозных союзов», способных стать
началом подлинной индустриализации
сельского хозяйства. Этот проект,
возрождавший идею агрогородов и лежавшее в
ее основе стремление ускорить социальное
преобразование деревни через развитие «социалистических»
аспектов образа жизни, требовал крупных
капиталовложений, в которых колхозы были не
в состоянии участвовать из-за недостатка
средств, вызванного выкупом МТС. Это стало
причиной неудачи первой серьезной попытки
добиться реальной интеграции колхозного
сельского хозяйства.
Реформы, порожденные желанием быстро и
с меньшими затратами получить
существенные результаты, сопровождались
сильным давлением на местных партийных
работников и председателей колхозов,
которые в свою очередь давили на колхозников.
Практическим выражением этого стала
кампания против приусадебных подсобных
хозяйств, рассматривавшихся как
частнособственнический пережиток. Для
политических .и хозяйственных
руководителей всякая интенсификация
коллективного труда предполагала
ограничение труда индивидуального на своем
участке. На деле же эта кампания, не говоря
уже о ее непопулярности, оказала
отрицательное воздействие на все сельскохозяйственное
производство.
[Top] [Home] [Предыдущая страница] [Продолжение]
|